Logo of International IDEA
Logo of ConstitutionNet

التاريخ الدستوري من المجر

جمهورية المجر يبلغ عدد سكانها حوالي 10 الملايين الناس، ويقع في وسط أوروبا. تشترك معها في الحدود مع الجمهوريتين التشيكية والسلوفاكية في الشمال، وأوكرانيا من الشمال الشرقي، ورومانيا على الجانب الشرقي وصربيا وكرواتيا على الجنوب، وسلوفينيا على جنوب غرب والنمسا على الغرب. بعد سنوات من الحكم الشيوعي، وأصبحت المجر عضوا في منظمة حلف شمال الأطلسي في 1999 وانضمت إلى الاتحاد الأوروبي في 2004.

النظام السياسي

المجر لديها نظام مختلط من الحكومة. رئيس الدولة هو رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة هو رئيس الوزراء. تتكون السلطة التشريعية من مجلس واحد على البرلمان، وهو هيئة مؤلفة من حاليا 386 الأعضاء، والذي يتم انتخابه كل أربع سنوات. تناط السلطة القضائية في المحكمة العليا المسمى "الكوريا" والمحكمة الدستورية.

التاريخ والتطور الدستوري

وكان المجر ملكية منذ ما يقرب من 1,000 سنوات وإنشاء نظام دستوري في وقت سابق من البلدان الأوروبية الأخرى. بعد سقوط الإمبراطورية النمساوية المجرية في نهاية الحرب العالمية الأولى، فقدت المجر الكثير من أراضيها وسكانها. على 21 مارس, 1919، وقد تم تأسيسها في الجمهورية الاشتراكية المجرية من قبل ائتلاف المجرية أعضاء الحزب الديمقراطي الاشتراكي والشيوعيين تحت قيادة بيلا كون. في 1932، استولى جيولا Gömbös السلطة واقام علاقات وثيقة مع ألمانيا النازية. بعد محاولة فاشلة لتغيير الولاء، احتلت ألمانيا النازية البلاد في 1943. على 20 يناير, 1945، وافقت حكومة مؤقتة كانت تابعة هدنة مع الاتحاد السوفييتي والمجر إلى لجنة سيطرة الحلفاء مع الأمر المطلق المخولة مسؤول السوفياتي.

دستور 1949

كتبها 1949، وكان حزب الشعب العامل المجرية تولى السيطرة بلا منازع من البلاد. على 18 أغسطس, 1949، اعتمد الدستور الحالي لجمهورية المجر. وهذا هو أول دستور مكتوب للبلاد. استنادا إلى 1936 الدستور السوفياتي، أنشأت "جمهورية هنغاريا الشعبية". في السنوات التالية، تحولت الاقتصاد وفقا للنموذج السوفياتي وحرية الصحافة، والدين، واقتصرت الجمعية. في 1949 الدستور، بدا الجمعية الوطنية رسميا لتكون الفاعل الرئيسي. في الواقع، ورئاسة أصغر ممثلة في هيئة التشغيل الحقيقي. كان يحكم القانون العام في البلاد إلى حد كبير من المراسيم بدلا من التشريعات، مع الدستور وضع بعض القيود فيما يتعلق بمضمون هذه المراسيم.

التعديلات من 1989

لم يكن حتى نهاية الشيوعية في 1989 التي تم إجراء تغييرات أساسية في 1949 الدستور. التعديلات المعتمدة تحولت المجر من الجمهورية الشعبية لجمهورية، وقدمت هنغاريا دولة ديمقراطية مستقلة تقوم على سيادة القانون. وعلى النقيض من الدول الشيوعية السابقة الأخرى، لم المجر لا تبني دستور جديد تماما بعد نهاية الشيوعية. ومع ذلك، فإن الولايات الديباجة، أن الدستور الحالي لا يخدم سوى كأساس مؤقت من الحكومة حتى يتم تبني دستور جديد. أعطى الدستور المعدل المجلس التشريعي القوة للسيطرة على السلطة التنفيذية، ينص على التعددية الحزبية، وأنشأ محكمة دستورية مع سلطة مراجعة دستورية النصوص القانونية. وعلاوة على ذلك، استبدال اقتصاد السوق الاجتماعي النموذج الاشتراكي السابق. من 1989 فصاعدا، استغرق عدة تعديلات على الدستور المكان.

مشروع الدستور لعام 2013

بعد الانتخابات في 2010، أعلنت الحكومة الجديدة برئاسة فيكتور اوربان خطط لتبني دستور جديد من أجل كسر مع الماضي الشيوعي في المجر. مشروع يقترح تغيير اسم البلاد من "الجمهورية المجرية" إلى "المجر". وقدم مشروع القانون إلى البرلمان في 14 مارس, 2011 والتي اعتمدها الائتلاف الحاكم في 18 أبريل, 2011. وقعت 25 أبريل, 2011، فإنه يدخل حيز التنفيذ في 01 يناير, 2012. وقد أثيرت بعض المخاوف بشأن الشفافية والإطار الزمني المحدود للعملية صنع الدستور. أيضا، وقد انتقدت الاستخدام الواسع النطاق للقوانين العضوية، والتي تتطلب أغلبية الثلثين في البرلمان لتعديلات في المستقبل من القوانين في مجالات معينة، فضلا عن الديباجة التي يجب أن تستخدم لتفسير الدستور على الرغم من أن تحتوي على عبارات مثيرة للجدل وغامضة.

التنفيذية

الرئيس، الذي رشح وانتخب من قبل البرلمان كل خمس سنوات، هو القائد العام لقوات الدفاع ولها وظيفة احتفالية في المقام الأول. ومع ذلك، يمكن للرئيس المبادرة بالقوانين فضلا عن إجراء استفتاء وطني وحل البرلمان في حال لم تتم الموافقة على الميزانية. وقال انه يؤكد الطابع الملزم للمعاهدات الدولية، يفوض سفراء ومسؤولين آخرين رفيعي المستوى، لديه حق الرأفة الفردية وأن يعلن حالة الحرب أو الطوارئ إذا تم منع البرلمان من اتخاذ القرارات. الرئيس لديه قوة الفيتو على القوانين الصادرة عن البرلمان، الذي يمكن أن يمارس مرة واحدة. وبالإضافة إلى ذلك، يجوز للرئيس ترسل القوانين إلى المحكمة الدستورية للسيطرة على دستورية.

رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة ويتم تعيينه من قبل الرئيس بعد الانتخابات من قبل أعضاء البرلمان لمدة أربع سنوات. بين مهماته هي ترشيح وزراء والتعريف العام للسياسة الحكومة. وقال انه يمكن الاستعاضة عن تصويت لحجب الثقة في البرلمان. واجبات الحكومة ونطاق سلطة، من ناحية أخرى، وتغطية جميع المسائل التي لم تفوض تحديدا إلى سلطة أخرى. فإنه يسمح لإنشاء هيئات الإدارة العامة، وإصدار المراسيم وإدارة السلطات المرؤوس.

التشريعية

البرلمان أحادي المجلس هو الهيئة العليا للتمثيل الشعبي وينتخبون بالاقتراع العام لكل أربع سنوات. البرلمان قد حل نفسه، إلا أثناء حالة الطوارئ أو الأحكام العرفية. واتهم البرلمان أيضا مع سن تشريعات أو تعديلات على الدستور، إبرام اتفاقات دولية، إعلان الحرب أو حالة الطوارئ وصنع السلام، انتخاب رئيس الجمهورية، ورئيس الوزراء ومسؤولين آخرين رفيعي المستوى، وكذلك الموافقة على الموازنة العامة للدولة. يمكن إدخال فواتير من قبل الرئيس، والحكومة، واللجان البرلمانية وأعضاء البرلمان. بشكل عام، يتم اتخاذ قرار بالأغلبية البسيطة من الأصوات. مجالات محددة تخضع لقوانين العضوية، وهذا يعني أن التشريع في تلك المناطق لديه لتمريرها بأغلبية الثلثين. يتم إرسال فعل وافقت على الرئيس الذي يجب أن يوقع عليه، وطلب نشره في غضون خمسة أيام.

السلطة القضائية

الهيئة القضائية العليا هي المحكمة العليا (الكوريا). مهمتها الرئيسية هي ضمان الاتساق في تطبيق القوانين القضائية من خلال إصدار قرارات ملزمة. ويتم تعيين القضاة من قبل الرئيس كما هو محدد بموجب قانون عضوي. قررت المحكمة العليا في المسائل الجنائية والمدنية، وشرعية القرارات الإدارية، والصراع من القوانين المحلية مع التشريعات الأخرى وإلغاء بهم.

المحكمة الدستورية لديها ولاية قضائية على جميع المسائل الدستورية. ويستعرض دستورية التشريع والقواعد على النزاعات بين التشريع والدولية المعاهدات الوطنية. وعلاوة على ذلك، فإن المحكمة الدستورية هي المختصة لمحاولة اجراءات العزل التي رفعتها الهيئة التشريعية ضد الرئيس. وبموجب الدستور 2011، فإنه لم يعد ممكنا لأحد أن بدء إجراءات للمراجعة الدستورية ضد قانون المعياري بعد صدوره، دون الحاجة إلى إثبات أنه هو حاليا والتي تتأثر مباشرة بها. وبالإضافة إلى ذلك، يتم تقييد صلاحيات المحكمة الدستورية بشأن الميزانية والمسائل الضريبية حتى يسقط الديون أدناه 50٪.

التحديات والمخاوف

  • تحقيق قبول أوسع للدستور في عدد السكان بسبب انعدام الشفافية والتشاور وعدم كفاية المجريين في هذه العملية.

  • وقد أدى التركيز عليها في الدستور الجديد على القيم المسيحية والقومية في المخاوف من منظمات حقوق الإنسان حول مخاطر التمييز.

  • الديباجة ليست مجرد مصرحة ولكن لا يجوز تفسير أحكام الدستور وفقا لذلك. ومع ذلك، نص ديباجة ويفتقر إلى الدقة ويحتوي على عدد من المفاهيم المثيرة للجدل، مثل المراجع الدينية. هذا يتعارض مع الحياد الإيديولوجي للدولة.

  • The constitution defers to many issues for regulation by organic law, which requires a qualified majority of 2/3 of the members of parliament. في حين أن هذا الشرط ضروري لمنع التغييرات المتكررة وضمان توافق واسع على معظم القوانين، غير أنه يجعل من المستحيل على البرلمان للعمل بمرونة لتكييف التشريع مع التغيرات في المجتمع.

  • فكرة واسعة في الديباجة أن "هنغاريا يتحمل المسؤولية عن مصير لالهنغاريين الذين يعيشون خارج حدودها" قد تصبح مشكلة لسيادة الدول.

  • ويقتصر نطاق سلطة المحكمة الدستورية بشأن الميزانية والمسائل الضريبية حتى يسقط الديون أدناه 50٪ والمجلس الميزانية الجديدة لديها قوة خاصة للتدخل عندما تقرر المحكمة حول دستورية الميزانية وتشريع الضرائب. وعلاوة على ذلك، فإن المحكمة لديها الان لاحترام "مبدأ الإدارة متوازنة، شفافة ومستدامة الميزانية" عند أداء واجبها. ويمكن تفسير هذا في الطريقة التي تعطي الأولوية للمصالح المالية على التعدي على الحقوق الأساسية.

  • وألغى أمين المظالم المعني بالأقليات، المفوض البرلماني لحماية البيانات وحرية المعلومات، والهيئات الخاصة الأخرى، ودمجها.

نظام الحكم (بموجب مشروع الدستور إبريل، 25 2011)

الخط الزمني

1867-1918 الملكية المزدوجة النمساوية المجرية
21 مارس، 1919 تأسيس الجمهورية الاشتراكية المجرية.
20 أغسطس، 1949 ، واعتمد الدستور المجري [إن القانون رقم XX من 1949]، استنادا إلى 1936 القانون الأساسي السوفياتي.
1956 اندلعت الانتفاضة الشعبية، التي تحولت تدريجيا إلى ثورة، ضد النظام الشيوعي. وسحق الثورة من قبل القوات السوفياتية.
1988 بدأت الفترة الانتقالية من الشيوعية إلى الديمقراطية.
1989 تعديلات جوهرية على الدستور 1949. القانون رقم الحادية والثلاثين. يحول الدستور الستاليني في القانون الأساسي الجديد، وإقامة سيادة القانون والديمقراطية.
مارس/01/أبر/1990 أول انتخابات حرة بعد 45 سنوات; انتصار المنتدى الديمقراطي المجري المحافظ.
01/نوف/1990 المجر تنضم إلى مجلس أوروبا.
01/ديس/1991 وقعت اتفاقية شراكة مع المفوضية الأوروبية (المعمول به منذ 01 فبراير, 1994).
مايو 1994 الانتخابات الحرة الثانية، التي فاز بها الحزب الاشتراكي المجري.
01/أبر/1994 المجر ينطبق على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
01/نوف/1998 مفاوضات الانضمام مع الاتحاد الأوروبي تبدأ.
مارس 1999 المجر يصبح عضوا كامل العضوية في منظمة حلف شمال الأطلسي.
2003 استفتاء إيجابي بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
مايو 2004 أصبحت المجر عضوا في الاتحاد الأوروبي.
25 أبريل، 2011 الدستور الجديد الذي وقعه الرئيس.
1 يناير، 2012 سوف دستور 2011 يدخل حيز التنفيذ.

قائمة المراجع

التعليقات


علِّق

محتويات هذا الحقل سرية ولن تظهر للآخرين.
*
كلمة التحقق
هذا السؤال هو لإختبار ما إذا كنت زائر بشري ولمنع استلام البريد الالي التطفلي.
*
حل هذه المشكلة بسيط الرياضيات وأدخل النتيجة. على سبيل المثال ل1 + 3، 4 تدخل.